金山網(wǎng)訊 “前幾年供銷渠道緊張，企業(yè)生意很難做，很感謝政府在法律框架內(nèi)，讓我們這些民營企業(yè)感受到柔性執(zhí)法的溫度，對于企業(yè)存在的問題一定及時(shí)整改。”京口區(qū)某倉儲設(shè)備有限公司負(fù)責(zé)人說。該公司因檢查現(xiàn)場未能出示職業(yè)危害因素評價(jià)報(bào)告和員工職業(yè)健康檢查報(bào)告等問題，被京口區(qū)衛(wèi)健委擬作出罰款人民幣7.5萬元的行政處罰。近日，京口區(qū)司法局聯(lián)合區(qū)衛(wèi)健委走進(jìn)該公司對企業(yè)整改情況進(jìn)行檢查，通過實(shí)地觀摩生產(chǎn)、查看產(chǎn)品生產(chǎn)鏈等多種方式詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)展歷程、生產(chǎn)經(jīng)營范圍和經(jīng)營情況，將“三張清單”為主要內(nèi)容的包容審慎監(jiān)管方式貫穿執(zhí)法活動全過程。

京口區(qū)衛(wèi)健委工作人員朱庚剛告訴記者：“去年，在區(qū)司法局的指導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)健委公布了第一批涉企免罰清單2條。為貫徹包容審慎監(jiān)管理念，針對企業(yè)整改情況，我委依法發(fā)揮自由裁量權(quán)幅度，考慮對企業(yè)從輕處罰，護(hù)航企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。今年，我委將研究制定第二批涉企免罰輕罰清單，為優(yōu)化法治化營商環(huán)境助力。”

自推進(jìn)柔性執(zhí)法優(yōu)化法治化營商環(huán)境實(shí)施意見以來，京口區(qū)司法局立足職能優(yōu)勢，發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督效能，全區(qū)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”覆蓋率達(dá)100%，行政執(zhí)法人員持證上崗率達(dá)100%。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行“法治體檢”，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營生產(chǎn)。牽頭梳理全區(qū)涉及教育、民政、司法、人社、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域證明事項(xiàng)告知承諾制2批32項(xiàng)，印發(fā)《鎮(zhèn)江市京口區(qū)全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作方案》，清單式推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)“多跑路”，讓群眾“少跑腿”的服務(wù)目標(biāo)，去年，全區(qū)上下通過告知承諾制辦理清單事項(xiàng)1萬余件。在涉企行政執(zhí)法過程中，積極落實(shí)“說理式”執(zhí)法，加大對企業(yè)的行政指導(dǎo)力度，營造親清政商關(guān)系，充分發(fā)揮法治對營商環(huán)境的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。

“今年，我們將重點(diǎn)突出法治保障促發(fā)展和法律服務(wù)惠民生兩大主題，完善多部門多點(diǎn)齊發(fā)力工作模式，通過‘并聯(lián)式’法律服務(wù)，助力法治化營商環(huán)境再升級。”京口區(qū)司法局黨組書記、局長王芳說。（唐敏捷 張馳川）