金山網(wǎng)訊 個體工商戶是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)、保就業(yè)的主要支撐。目前，我市有經(jīng)營主體59.46萬戶，其中個體工商戶43.62萬戶、約占73%。近日，《鎮(zhèn)江市培育扶持個體工商戶若干措施》（以下簡稱《措施》）正式出臺。28條量身定制措施，從優(yōu)化營商環(huán)境、降低經(jīng)營成本、發(fā)揮金融幫扶作用、升級創(chuàng)業(yè)扶持政策、提升服務(wù)供給水平等五個維度，鼓勵、支持和引導(dǎo)個體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，市市場監(jiān)管局對此進(jìn)行了解讀。

近年來，受外部環(huán)境和疫情因素等影響，個體工商戶面臨經(jīng)營成本上升、抵御風(fēng)險能力降低等問題。去年，國務(wù)院出臺了《促進(jìn)個體工商戶發(fā)展條例》，并于當(dāng)年11月1日起實施，這是一部專門促進(jìn)個體工商戶發(fā)展的行政法規(guī)。今年3月，我省出臺了《關(guān)于促進(jìn)個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》。

在此基礎(chǔ)上，市市場監(jiān)管局牽頭開展《培育扶持個體工商戶若干措施》的起草工作。“我們從切實幫助個體工商戶紓困解難、健康發(fā)展角度出發(fā)，注重學(xué)習(xí)和借鑒省、市級的相關(guān)文件，會同相關(guān)部門，提出了符合地方實際、務(wù)實管用的28條措施。”市市場監(jiān)管局登記指導(dǎo)處處長葛廣研說，《措施》的定位是“策應(yīng)”省級政策，因此注重政策銜接是一個主要特點(diǎn)，同時在內(nèi)容上著重體現(xiàn)細(xì)化、拓展，更符合鎮(zhèn)江實際情況，“我們針對個體工商戶群體特點(diǎn)，兼顧簡單易懂好理解，力爭通過加大針對性的政策供給，提振個體工商戶的經(jīng)營信心”。

《措施》涵蓋18個單位包括營商環(huán)境、稅收、金融、社保、轉(zhuǎn)型升級等多個領(lǐng)域支持政策，體現(xiàn)了落實《促進(jìn)個體工商戶發(fā)展條例》的要求，有利于營造個體工商戶“生得快、活得好、飛得高”的發(fā)展環(huán)境。

從具體內(nèi)容來看，此次《措施》突出務(wù)求精準(zhǔn)實效，政策指向明確，操作性強(qiáng)。

在優(yōu)化營商環(huán)境方面，《措施》明確，在便利準(zhǔn)入、公平參與競爭、價費(fèi)整治、包容審慎監(jiān)管等方面，為個體工商戶打造更優(yōu)化的市場環(huán)境；在降低經(jīng)營成本方面，我市將通過減免收費(fèi)、降低手續(xù)費(fèi)、給予社會保險補(bǔ)貼、提供財稅支持等方式，如降低結(jié)算賬戶開戶費(fèi)、免收賬戶管理費(fèi)和年費(fèi)，提供最高50萬額度的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款等，幫助減輕個體工商戶經(jīng)營成本；在發(fā)揮金融幫扶作用方面，提供信貸支持、強(qiáng)化保險保障、降低融資成本，為個體工商戶的發(fā)展建立完善的金融服務(wù)機(jī)制；在升級創(chuàng)業(yè)扶持政策方面，相關(guān)部門將從重點(diǎn)人群創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、退役軍人創(chuàng)業(yè)支持、個體工商戶職業(yè)技能培訓(xùn)等方面，加強(qiáng)個體戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)培育扶持力度；在提升服務(wù)供給水平方面，《措施》對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、支持線上經(jīng)營、招工用工服務(wù)、公益性法律服務(wù)提出更高要求，全力支持個體工商戶壯大發(fā)展。

葛廣研介紹，聚焦個體難點(diǎn)堵點(diǎn)、量身定制政策服務(wù)的同時，為進(jìn)一步整合資源要素，推動政策精準(zhǔn)滴灌，提升紓困能級，我市已建立起涵蓋17個部門的“鎮(zhèn)江市扶持個體工商戶聯(lián)席會議機(jī)制”，協(xié)調(diào)各部門聯(lián)合開展金融支持個體工商戶“甘露行動”專場宣傳活動，提升金融服務(wù)的精準(zhǔn)度和有效性。

市場監(jiān)管部門將聯(lián)合相關(guān)部門做好扶持個體工商戶發(fā)展政策措施的統(tǒng)籌銜接，最大限度釋放政策紅利，同時持續(xù)推進(jìn)各項服務(wù)活動走深走實，讓個體工商戶這個“小塊頭”迸發(fā)出“大能量”，助推全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。（記者 朱婕 通訊員 劉凌雪）