“我們不理解，為什么不能按照我們的要求寫上備注？”近日，鎮(zhèn)江海關(guān)對某企業(yè)出境羽絨制品簽發(fā)《獸醫(yī)衛(wèi)生證書》時(shí)，因企業(yè)人員不了解證書擬制原則，提出了“特殊”的簽發(fā)要求。鎮(zhèn)江海關(guān)黨員先鋒調(diào)解隊(duì)成員認(rèn)真傾聽企業(yè)訴求、耐心宣講證書擬制原則、指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備材料，在此基礎(chǔ)上為企業(yè)簽發(fā)證書，得到了企業(yè)的理解和肯定。

這是鎮(zhèn)江海關(guān)積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的一個(gè)縮影。近年來，鎮(zhèn)江海關(guān)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，注重就地化解矛盾，讓海關(guān)執(zhí)法不僅有力度，更有溫度。“隨著企業(yè)、群眾的愿望訴求多樣化、復(fù)雜化，我們在化解矛盾的同時(shí)也注重對企業(yè)、群眾的心態(tài)調(diào)整，達(dá)到以心治促法治的目的。”黨員先鋒調(diào)解隊(duì)成員說。

為發(fā)揮黨員先鋒模范作用，鎮(zhèn)江海關(guān)全力推進(jìn)“一個(gè)工作室+一支隊(duì)伍”的矛盾化解模式，從重點(diǎn)業(yè)務(wù)科室選取政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員，組建“黨員先鋒調(diào)解隊(duì)”。隊(duì)伍由2名公職律師，1名心理咨詢專業(yè)背景人員和9名執(zhí)法一線業(yè)務(wù)骨干組成，保證各重點(diǎn)業(yè)務(wù)科室都有隊(duì)員“坐鎮(zhèn)”。

“有些進(jìn)境船員會攜帶一些禁止入境的肉制品、干燕窩，按照規(guī)定我們是要截留的。遇到一些不理解、不配合或是情緒激動(dòng)的船員，我們會引導(dǎo)到‘潤心橋’工作室，先緩解情緒再進(jìn)行普法教育，做到講法講理又講情。”黨員先鋒調(diào)解隊(duì)成員于棟說道。立足鎮(zhèn)江口岸業(yè)務(wù)特點(diǎn)，鎮(zhèn)江海關(guān)在一線執(zhí)法科室較集中的鎮(zhèn)江口岸聯(lián)檢服務(wù)中心設(shè)置“潤心橋”調(diào)解服務(wù)工作室，使之成為企業(yè)訴求的“問診室”、普法教育的“推廣室”、矛盾爭議的“終點(diǎn)站”。

“感謝海關(guān)的批評指正，我回去一定認(rèn)真學(xué)習(xí)申報(bào)要求，規(guī)范申報(bào)。”今年5月，鎮(zhèn)江海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域二科關(guān)員發(fā)現(xiàn)綜保區(qū)內(nèi)某物流企業(yè)存在申報(bào)不實(shí)、影響海關(guān)統(tǒng)計(jì)的情況，隨即與該企業(yè)報(bào)關(guān)員取得聯(lián)系，充分聽取其解釋說明。結(jié)合實(shí)際情況、根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，海關(guān)作出不予行政處罰決定，同時(shí)對其進(jìn)行教育。鎮(zhèn)江海關(guān)堅(jiān)持將“說理式”柔性執(zhí)法貫穿海關(guān)執(zhí)法全過程，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，保障海關(guān)執(zhí)法有力度又有溫度。

海關(guān)是守衛(wèi)國門化解矛盾糾紛的前沿陣地。今年以來，鎮(zhèn)江海關(guān)堅(jiān)持前端預(yù)防，開展法治體檢、合規(guī)引導(dǎo)、政策宣講等活動(dòng)20余次，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題12個(gè)；堅(jiān)持中端解紛，利用靶向普法、主動(dòng)披露等方式化解矛盾爭議19起；堅(jiān)持末端筑基，做好案后回訪，案件總結(jié)，提煉化解經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。（記者 陶立波 通訊員 徐群）