林則徐像

□ 曹樹高

鎮(zhèn)江水運(yùn)自古以來都是十分發(fā)達(dá)，西津古渡北對瓜洲，東達(dá)海口，《至順鎮(zhèn)江志》卷二中稱“使命客旅，絡(luò)繹往回，日不暇接”。然而，到了清代中期，由于管理不善，長江運(yùn)河水運(yùn)十分混亂。道光十二年二月十八日（1832年），清廷經(jīng)過“細(xì)密精祥”任命林則徐為江蘇巡撫。林則徐到任后，立即著手整治水運(yùn)。在他深察之后，決定對鎮(zhèn)江的水運(yùn)首先進(jìn)行整頓。

在林則徐整治水運(yùn)之前，鎮(zhèn)江漕運(yùn)幾乎全是雇用民船承擔(dān)水運(yùn)。民船承擔(dān)水運(yùn)，日久成幫，為所欲為，不但給鎮(zhèn)江的漕政帶來了難以治愈的“痼疾”，而且嚴(yán)重影響了水上運(yùn)輸?shù)恼＿M(jìn)行。清代道光年間，據(jù)《林則徐集·奏稿》上說：“蘇省之鎮(zhèn)江前后兩幫，最為著名兇悍，劫殺擄驚，靡惡不為，且與浙江湖州府屬八幫結(jié)仇，各不相下。而鎮(zhèn)江幫水次本在徒、陽，又為浙船必經(jīng)之路，重運(yùn)先后開行，尚可不令遇見，迨回空過鎮(zhèn)。”諸漕幫還與“青皮匪棍”相互勾結(jié)，隨船南下，結(jié)伙盤踞鎮(zhèn)江丹徒江口，于行李內(nèi)暗藏器械，行兇肆擾，劫奪過往行旅商船。

丹徒縣內(nèi)長江江口橫閘內(nèi)外、豬婆灘、大閘口，以及金山鲇魚套等處關(guān)津要道，是他們結(jié)伙敲詐的最好場所。其訛詐之財(cái)，由“總頭”掌管，地痞、漕吏皆有分肥。如計(jì)未得逞，則使南北船只堵塞運(yùn)河，阻礙水上通行。據(jù)《東華續(xù)錄》記載，當(dāng)時(shí)運(yùn)河上滯留堵塞的船只十分擁擠，“積至千百號之多，阻滯至三、四日之久”，令行旅商賈不敢隨便通行，讓人望而生畏，小心謹(jǐn)慎不敢貿(mào)然前行。

林則徐到任江蘇巡撫后，對途經(jīng)鎮(zhèn)江的長江、運(yùn)河進(jìn)行了多次明察暗訪，尋訪商船客旅，了解當(dāng)?shù)匕傩眨犉浔娙朔从澈蜕藤Z們的呼聲，又實(shí)地察看情形。在深察鎮(zhèn)江漕幫諸弊后，林則徐決心“與其懲辦于事后，莫為防范于未形”，便大刀闊斧地進(jìn)行水運(yùn)管理整頓。林則徐針對鎮(zhèn)江水運(yùn)的實(shí)際情況，首先整頓吏治。他裁撤了一批與漕丁、地痞相勾結(jié)的貪官污吏，這其中包括鎮(zhèn)江府的“照磨”（當(dāng)時(shí)的主管文書），丹徒縣丞等人，這批官府中人，根據(jù)罪行量刑處置。這些官府人員，有的治罪革職，有的判刑入獄。

同時(shí)，還抓獲了一大批不法歹徒，其中有化名龔來辰、隨糧船南下作惡多端的養(yǎng)心殿逃亡太監(jiān)張來生，滋事水手呂三、許茂修，流氓頭子秀才李、劉廣基等人，所有這些一幫人或?qū)⑵浣粌?nèi)務(wù)府審查，治罪判刑，或押解送回原籍嚴(yán)加管束。由于林則徐大刀闊斧地整治水上交通，切斷了歹徒與官府的聯(lián)系，有效地打擊了歹徒的囂張氣焰，一時(shí)間運(yùn)河水運(yùn)風(fēng)清氣正，百姓揚(yáng)眉吐氣，商船穿梭而行，客旅放心行走。

雖然，水運(yùn)秩序得到了有效整治，但運(yùn)河上船只較多堵塞狀況仍是個(gè)問題。特別是在水運(yùn)旺季，通過鎮(zhèn)江的商船很多，客旅船貨物運(yùn)輸船，往返穿梭不息，由于擁擠，相互碰撞時(shí)有發(fā)生。為解決鎮(zhèn)江運(yùn)河上船只擁擠堵塞的問題，林則徐每每在漕運(yùn)旺季到來之時(shí)，親自坐鎮(zhèn)在鎮(zhèn)江江口指揮督運(yùn)，確保運(yùn)河上水運(yùn)暢通。

至于對漕船各幫之間的糾紛和一些違法行為，則采取“有犯必懲，有懲必重”的措施，對漕河眾幫作合理的調(diào)整，避免這些人的船只泊于一處集體哄鬧。“查丹徒境內(nèi)有江邊鲇魚套地方，深穩(wěn)避風(fēng)，為浙船不必經(jīng)由之處，現(xiàn)在鎮(zhèn)江前后幫船均已渡江入境……飭令該兩幫船只先進(jìn)鲇魚套寄泊。”這樣可以有效地減少各漕幫之間的摩擦，防患于未然。同時(shí)，林則徐為防范違章犯法者，據(jù)《林則徐集·奏稿》上報(bào)，林則徐又“委鎮(zhèn)江營參將繼倫督率備弁駐兵彈壓，俟浙幫全行出境之后再歸兌糧水次，以免尋釁互斗”，如再有違犯，則“照例嚴(yán)辦”。

經(jīng)過林則徐在鎮(zhèn)江一段時(shí)間的重拳整頓、改革和大力整治以后，整個(gè)鎮(zhèn)江水上運(yùn)輸?shù)幕靵y局面得到了有效控制，各種違法犯罪行為基本上得到了扭轉(zhuǎn)。為鎮(zhèn)江運(yùn)河水上運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展奠定了基礎(chǔ)，讓這條古老的京杭大運(yùn)河充分發(fā)揮著特有的作用，也為老百姓營造了一個(gè)風(fēng)清氣正的良好生活環(huán)境。