深圳的“卷尺哥”可能不會(huì)想到自己會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上爆火；他應(yīng)該更不會(huì)想到，自己拿著卷尺在街頭測(cè)量的身影，會(huì)成為城市治理新范式的象征。近日，“卷尺哥”的故事獲得了多家央媒的新聞報(bào)道和深度評(píng)論。新聞報(bào)道有中央電視臺(tái)《新聞1+1》節(jié)目的《城市治理，如何“匯民意”“聚民力”？》，有《人民日?qǐng)?bào)海外版》的《市民“隨手拍” 部門(mén)“速整改”》；評(píng)論有新華社評(píng)論《讀懂“卷尺哥”走紅背后的邏輯》，還有《新華每日電訊》評(píng)論《樂(lè)見(jiàn)“卷尺哥”遇到“秒整改”》。

“卷尺哥”的故事始于兩年前。他提著卷尺、拿著手機(jī)行走在深圳街頭，專給城市建設(shè)“找毛病”，不亮的路燈、開(kāi)裂的井蓋、不合理的道路設(shè)計(jì)……都被他一一記錄下來(lái)，制成視頻發(fā)布到網(wǎng)上。用這種方式，“卷尺哥”曝光了幾百個(gè)深圳的市政缺陷。給城建“找毛病”，很多地方很多人都曾做過(guò)，也有堅(jiān)持。所以，“找毛病”曝光，并不是火的原因。讓“卷尺哥”火起來(lái)的恰是他“找毛病”的對(duì)象——深圳政府是真“聽(tīng)勸”，把他的爆料視頻當(dāng)作查漏補(bǔ)缺的線索，逐個(gè)進(jìn)行整改，無(wú)一遺漏。要知道，這些曝光的缺陷，覆蓋了深圳福田區(qū)、羅湖區(qū)等10個(gè)區(qū)，涉及交警、水務(wù)、城管、園林、電網(wǎng)、應(yīng)急管理等多個(gè)部門(mén)的管理事項(xiàng)，但深圳卻把難題一一解開(kāi)，沒(méi)有一句抱怨。甚至，很多是“秒解決”（網(wǎng)友贊譽(yù)）。譬如有一次，“卷尺哥”發(fā)布視頻說(shuō)，深圳龍崗五和大道一騎行道中央，有棵表面尖刺凸起的木棉樹(shù)攔路，可能增加交通隱患，視頻發(fā)出不到24小時(shí)，這棵“釘子樹(shù)”就被移走，道路暢通了；還有一次，“卷尺哥”早上6時(shí)發(fā)視頻，稱羅湖區(qū)某路口移除紅綠燈后留下5厘米高的水泥舊樁，可能會(huì)絆倒路人。當(dāng)天下午4時(shí)，他回到該路口，發(fā)現(xiàn)水泥舊樁已經(jīng)被移走了，路面光滑平整?？斓米?ldquo;卷尺哥”都調(diào)侃：“不知道是哪位領(lǐng)導(dǎo)老是派人盯著我賬號(hào)！”正是這些深圳政府“聽(tīng)勸”的“全整改”“秒解決”，助力“卷尺哥”迅速成為網(wǎng)紅，也引來(lái)了央媒的集體關(guān)注。

近年來(lái)，政府“聽(tīng)勸”，正成為越來(lái)越多的網(wǎng)紅事件。深圳之外，還有常州的“聽(tīng)勸”，無(wú)論是鳳凰傳奇2024演唱會(huì)現(xiàn)場(chǎng)增加多排臨時(shí)洗手間，還是“蘇超”賽事期間開(kāi)放超過(guò)5000個(gè)企事業(yè)單位停車位，無(wú)不源自于官方賬號(hào)評(píng)論區(qū)里網(wǎng)友的建議；還有重慶黃桷坪的“聽(tīng)勸”，從禁止涂鴉到繪制“涂鴉地圖”劃分紅色觀賞區(qū)、黃色限定區(qū)和藍(lán)色自由區(qū)，黃桷坪長(zhǎng)達(dá)千米的涂鴉街成為吸引全國(guó)游客的“網(wǎng)紅”打卡地；還有最新的廣東“大灣雞”，第十五屆全運(yùn)會(huì)吉祥物“喜洋洋”和“樂(lè)融融”，原型本是中華白海豚，卻因外形酷似小雞，被網(wǎng)友調(diào)侃成白切雞和豉油雞，統(tǒng)稱為“大灣雞”。而組委會(huì)卻沒(méi)有生氣，而是“聽(tīng)勸”，任由民間把“大灣雞”作為吉祥物昵稱并拿它來(lái)進(jìn)行一系列二創(chuàng)。設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人還說(shuō)，“能讓民眾參與進(jìn)來(lái)才是最好的設(shè)計(jì)。”然后，則有了現(xiàn)象級(jí)的爆火。

是的，爆火！一個(gè)個(gè)政府“聽(tīng)勸”的故事，都讓一波波網(wǎng)絡(luò)流量以前所未有的速度匯聚。而這，恰讓一些地方，把“聽(tīng)勸”當(dāng)成了城市網(wǎng)紅的捷徑，當(dāng)成了部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)的表演舞臺(tái)，當(dāng)成了追逐網(wǎng)紅熱點(diǎn)的“紅舞鞋”。然而，央媒報(bào)道中的一句話，卻道出了政府能夠真正做到“聽(tīng)勸”的根本原因——并沒(méi)有專門(mén)盯著他賬號(hào)的領(lǐng)導(dǎo)，而是有一套“看得見(jiàn)民意”的機(jī)制。

公眾號(hào)“智谷趨勢(shì)Trend”在其文章《深圳政府，為何成了“聽(tīng)勸”天花板》中，為我們較為詳細(xì)地介紹了這套機(jī)制。一是“接訴即辦”。2022年，深圳發(fā)布了“@深圳-民意速辦”小程序，將全市53個(gè)部門(mén)的數(shù)據(jù)資源匯集起來(lái)，實(shí)現(xiàn)民生訴求“一鍵接辦、限時(shí)反饋”，將民生事項(xiàng)的平均辦理周期從15天壓縮至4.13天。只要是市民的合理投訴，政府就積極響應(yīng)。二是“未訴先辦”。利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，主動(dòng)找線索，對(duì)包括抖音、微博、視頻號(hào)等在內(nèi)的42個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息進(jìn)行收集分析，核實(shí)線索后形成工單并督辦，建立起“線索發(fā)現(xiàn)-內(nèi)容核實(shí)-主動(dòng)立案-跟蹤督辦”的閉環(huán)機(jī)制。而這個(gè)“未訴先辦”的一個(gè)極大價(jià)值恰在于，以前市民要發(fā)起投訴，因?yàn)椴涣私庹慕M織架構(gòu)和職能分工，很難找到“正主”，往往要在各個(gè)部門(mén)之間跑來(lái)跑去，甚至疲于奔命。“未訴先辦”，就大大降低了普通市民參與市政工作的門(mén)檻。譬如“卷尺哥”的故事，壓根就不需要投訴。此外，還有“清單化管理”，包括事項(xiàng)目錄清單，將民生訴求細(xì)分為18大類、超4000個(gè)具體事項(xiàng)；職責(zé)清單，清晰劃定各部門(mén)責(zé)任邊界，實(shí)現(xiàn)“一事一主體”；實(shí)施清單，由責(zé)任單位制定具體操作流程。還有“首辦負(fù)責(zé)制”與“快處快裁制”，明確爭(zhēng)議事項(xiàng)由首辦單位先行處理，再協(xié)調(diào)界定職責(zé)，事事有回應(yīng)，件件能落實(shí)。以及每半年一次由市委書(shū)記主持召開(kāi)的全市范圍的民生訴求推進(jìn)會(huì)。諸多機(jī)制集成，久而久之，深圳政府才成為了網(wǎng)友心中的“聽(tīng)勸”天花板。

解讀央媒對(duì)深圳“卷尺哥”的報(bào)道與評(píng)論，一是肯定市民參與的價(jià)值，并指出公眾意識(shí)的覺(jué)醒，正推動(dòng)城市治理從“政府獨(dú)角戲”向“政民大合唱”轉(zhuǎn)變；二是揭示高效響應(yīng)的機(jī)制，深入挖掘了深圳市政府高效響應(yīng)背后的制度化、系統(tǒng)化機(jī)制；三是強(qiáng)調(diào)“雙向奔赴”的治理邏輯，市民的參與熱情需要政府的效能來(lái)點(diǎn)燃，政府的治理創(chuàng)新需要市民的智慧來(lái)滋養(yǎng)；四是期待治理模式的推廣，希望“卷尺哥”和深圳的案例能夠成為一個(gè)新的起點(diǎn)，推動(dòng)更多地方和部門(mén)看到、聽(tīng)到網(wǎng)友的意見(jiàn)，正視并快速解決問(wèn)題。

民有所呼，政有所應(yīng)。深圳的“聽(tīng)勸”，讓我們看到了一個(gè)更謙和、更靈敏的政府形象。但我們更應(yīng)該深刻理解到，其背后真正的智慧，不在于追逐網(wǎng)紅熱點(diǎn)本身，而在于構(gòu)建讓每一個(gè)聲音都能被聽(tīng)見(jiàn)、每一個(gè)問(wèn)題都能被關(guān)注的制度安排。把機(jī)制建起來(lái)，把制度立起來(lái)，這才是這一次“‘卷尺哥’爆紅、深圳‘聽(tīng)勸’”給我們最重要的啟示。當(dāng)“聽(tīng)勸”從個(gè)人的工作藝術(shù)固化為長(zhǎng)效的工作機(jī)制，成為政府治理的“標(biāo)準(zhǔn)配置”時(shí)，我們城市的治理水平和居民的幸福感才能得到最堅(jiān)實(shí)的保障。（華翔）