市場監(jiān)管總局近日宣布，《直播電商經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》相關(guān)工作程序已基本完成，將于近期發(fā)布實施。

這項新規(guī)針對直播電商平臺經(jīng)營者、直播間運營者、直播營銷人員及其服務(wù)機(jī)構(gòu)等各相關(guān)主體，從規(guī)范經(jīng)營行為、強(qiáng)化監(jiān)管措施、細(xì)化處罰標(biāo)準(zhǔn)等方面作出全面規(guī)定。

直播帶貨以其互動性強(qiáng)、傳播范圍廣、交易效率高的特點，已成為食品銷售的重要方式。據(jù)統(tǒng)計，2024年食品類直播銷售額占據(jù)直播電商市場的近三成，這一數(shù)字還在持續(xù)增長。與市場規(guī)模擴(kuò)大相伴而生的是，食品直播電商領(lǐng)域虛假宣傳、假冒偽劣等亂象也逐漸增多，社會反映強(qiáng)烈。許多消費者反映，在直播間購買的食品存在質(zhì)量問題，但維權(quán)困難。一位消費者曾表示：“看著主播吃得香，買回來完全不是一回事，想找售后卻不知道找誰。”新業(yè)態(tài)的監(jiān)管滯后是造成這一局面的重要原因?，F(xiàn)行法規(guī)制度對傳統(tǒng)食品銷售有較為完善的規(guī)定，但對直播電商這一新業(yè)態(tài)的食品安全監(jiān)管尚不健全。

即將實施的《規(guī)定》最顯著的亮點在于，它為直播電商食品銷售構(gòu)筑了一套全鏈條、多層次的責(zé)任體系。首先，壓實平臺主體責(zé)任。規(guī)定明確要求直播電商平臺經(jīng)營者將直播間運營者主體資質(zhì)、直播經(jīng)營的食品以及直播行為是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，納入《食品安全風(fēng)險管控清單》，作為管控的重點內(nèi)容。其次，規(guī)范直播間運營者與主播行為。從直播前、直播中到直播后三個階段對直播間運營者應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)進(jìn)行規(guī)范。針對直播營銷人員的不同情形分別提出要求，明確其應(yīng)當(dāng)依法建立并落實食品安全管理制度和嚴(yán)格的選品制度，配備相應(yīng)的食品安全管理人員。第三，明確服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任與處罰機(jī)制?！兑?guī)定》同時明確了直播營銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)在直播營銷人員培訓(xùn)和日常管理、選品等方面的責(zé)任。

有了好的制度設(shè)計，關(guān)鍵在于如何將紙面上的規(guī)定轉(zhuǎn)化為實踐中的行動。直播電商食品安全監(jiān)管的真正挑戰(zhàn)在于執(zhí)行。技術(shù)手段的應(yīng)用將成為監(jiān)管效能提升的關(guān)鍵。直播電商具有實時性、海量性、跨地域等特點，傳統(tǒng)監(jiān)管方式難以適應(yīng)。監(jiān)管部門需要建立智能化的監(jiān)測系統(tǒng)，通過大數(shù)據(jù)分析識別風(fēng)險直播內(nèi)容，利用人工智能技術(shù)自動篩查違法違規(guī)信息。同時，加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)協(xié)作也至關(guān)重要。食品直播電商往往涉及生產(chǎn)、流通、銷售多個環(huán)節(jié)，覆蓋不同地域，需要市場監(jiān)管、網(wǎng)信、公安等多部門形成監(jiān)管合力。地方監(jiān)管部門之間也應(yīng)建立信息共享與執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，破解跨區(qū)域監(jiān)管難題。

當(dāng)新規(guī)正式實施后，消費者在直播間下單食品時，將能看到屏幕后方那些被明確規(guī)定的食品安全管控流程：平臺的智能監(jiān)測系統(tǒng)正在掃描直播間，主播背后的團(tuán)隊已完成對食品的抽樣檢驗，服務(wù)機(jī)構(gòu)對直播內(nèi)容進(jìn)行了合規(guī)審核。從直播間誘人的美食展示，到消費者手中的安全食品，這條看似簡單的鏈路將被多重責(zé)任主體共同守護(hù)。屏幕那頭的每一次推薦，都不再只是銷售行為，更是對消費者“舌尖安全”的莊重承諾。（金勝）