金山網(wǎng)訊 日前，省商務廳、省委編辦、省發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布2025年江蘇省開發(fā)區(qū)體制機制改革實踐案例，京口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)探索的“一體化融合發(fā)展模式”成功入選，成為全省9個代表性案例之一，標志著該園區(qū)在破解發(fā)展瓶頸、激發(fā)內生動力的改革實踐中取得顯著成效。

面對區(qū)域融合發(fā)展的新要求，京口經(jīng)開區(qū)與諫壁街道近年來協(xié)同推進深度改革，著力構建“區(qū)街一體、統(tǒng)分結合、協(xié)同發(fā)展”的工作新格局。改革的核心在于打破行政與功能壁壘，推動資源高效整合。

改革從“物理整合”開始。市商務局開發(fā)區(qū)處相關負責人介紹，自2024年2月起，京口經(jīng)開區(qū)、諫壁街道、區(qū)屬平臺京發(fā)集團實現(xiàn)合署辦公，邁出實質性融合第一步。在此基礎上，統(tǒng)籌編制空間與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，實現(xiàn)轄區(qū)“多規(guī)合一”，推動政策、資金、土地等要素在區(qū)域內共融共享，為深度融合奠定基礎。

融合不是簡單的合并，而是在“統(tǒng)”與“分”中尋求最優(yōu)效能。改革強化了京口經(jīng)開區(qū)黨工委的核心領導，實現(xiàn)了決策、人事、財務、管理和考評的“五統(tǒng)一”，確保了發(fā)展步調一致。同時，清晰界定了三方職責：京口經(jīng)開區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟管理，諫壁街道深耕為民服務與社會治理，京發(fā)集團承接項目開發(fā)建設、投融資、招商引資及園區(qū)運營等市場化業(yè)務。“管委會+街道+公司”的模式，使各方得以聚焦主業(yè)，精準發(fā)力。

清晰的權責邊界激發(fā)了發(fā)展活力。該區(qū)進一步優(yōu)化招商體制機制，出臺《京口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商體制改革的實施方案》；制定薪酬考核制度，實現(xiàn)薪酬與實績掛鉤，激發(fā)工作人員內生動力。一系列舉措下，京口經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟主陣地作用更加突出，城鄉(xiāng)融合持續(xù)深化，平臺公司實力增強，整體呈現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢。

據(jù)悉，京口經(jīng)開區(qū)下一步將繼續(xù)完善運行機制，提升“管委會+公司”模式的管理效能，優(yōu)化激勵機制，為全市開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展貢獻更多改革經(jīng)驗。（張毅剛 記者 朱婕）