金山網(wǎng)訊 日前，家住電力路附近的邱女士在藥店掃碼、登記，將家中幾盒過(guò)期藥品投入藍(lán)色的“家庭過(guò)期藥品回收箱”，完成了一次安全環(huán)保的藥品處理。“以前知道過(guò)期藥不能亂扔，但找不到地方處理?，F(xiàn)在家門(mén)口就有回收點(diǎn)，方便又放心。”邱女士的體驗(yàn)，是我市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)構(gòu)建“大監(jiān)管”體系、夯實(shí)“大安全”根基的一個(gè)生動(dòng)體現(xiàn)。

2025年以來(lái)，市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦“大監(jiān)管”“大安全”兩大關(guān)鍵詞，以創(chuàng)新舉措破解監(jiān)管難題，用務(wù)實(shí)行動(dòng)守護(hù)民生底線，在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管的力度與溫度。

智慧信用聯(lián)動(dòng)，“無(wú)事不擾、無(wú)處不在”

“現(xiàn)在檢查一次，能把多個(gè)事項(xiàng)都查清楚，切實(shí)為我們減輕了負(fù)擔(dān)。”我市一家眼鏡生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)“市監(jiān)綜合查一次”模式點(diǎn)贊。這一創(chuàng)新舉措將27個(gè)監(jiān)管領(lǐng)域、44項(xiàng)檢查事項(xiàng)整合為“一張清單”，通過(guò)統(tǒng)籌計(jì)劃、合并檢查，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”。

數(shù)據(jù)顯示，去年全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī)”檢查對(duì)象減少3052戶次，但平均每戶檢查項(xiàng)目從4.88個(gè)次提升至6.1個(gè)次，在提升監(jiān)管效能的同時(shí)切實(shí)為企業(yè)減負(fù)。相關(guān)工作已被列入全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣清單。

信用監(jiān)管的深化讓“守信者一路綠燈”。市市場(chǎng)監(jiān)管局信用監(jiān)管處處長(zhǎng)凌有保介紹，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的全生命周期信用管理，去年全年累計(jì)將17916戶企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，吊銷(xiāo)365戶企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。同時(shí)，發(fā)送提醒短信4.2萬(wàn)余條，指導(dǎo)幫助12.65萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)主體修復(fù)信用，引導(dǎo)10112戶不經(jīng)營(yíng)企業(yè)主動(dòng)注銷(xiāo)，推動(dòng)監(jiān)管從“事后處置”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)型。

電商監(jiān)管開(kāi)辟“新路徑”。作為省級(jí)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管創(chuàng)新試點(diǎn)，在市市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)下，潤(rùn)州區(qū)推出電商園區(qū)“健康體檢”模式，編制9類(lèi)39項(xiàng)合規(guī)體檢清單，為網(wǎng)易鎮(zhèn)江聯(lián)合創(chuàng)新中心50家企業(yè)開(kāi)展“全身體檢”。針對(duì)眼鏡特色產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)編寫(xiě)《眼鏡直播電商合規(guī)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)手冊(cè)》，對(duì)電商平臺(tái)眼鏡行業(yè)頭部直播主體開(kāi)展“一對(duì)一”輔導(dǎo)，監(jiān)測(cè)排查線索13條并依法處置，讓直播帶貨有規(guī)可依。

服務(wù)執(zhí)法融合，監(jiān)管中體現(xiàn)“民生關(guān)懷”

去年5月，句容市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)一家新開(kāi)業(yè)網(wǎng)店在產(chǎn)品宣傳中使用“調(diào)和氣血”“茅山古法煉制”等不實(shí)表述。經(jīng)核查，該店僅售出商品2單，屬初次違法且及時(shí)改正。依據(jù)輕微違法行為不予處罰清單，監(jiān)管部門(mén)作出不予行政處罰決定，轉(zhuǎn)而通過(guò)普法教育幫助經(jīng)營(yíng)者規(guī)范行為。

“執(zhí)法的目的不僅是懲戒，更是教育引導(dǎo)。”市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)趙學(xué)敏說(shuō)，這種“服務(wù)型執(zhí)法”理念貫穿于市場(chǎng)監(jiān)管全過(guò)程。在揚(yáng)中，一家羽絨服廠產(chǎn)品質(zhì)量不合格被依法查處后，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)并未一罰了之，而是組織當(dāng)?shù)?0余家服裝企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量提升培訓(xùn)，特邀專(zhuān)家解讀標(biāo)準(zhǔn)，“查處一個(gè)案件，規(guī)范一個(gè)行業(yè)”。

對(duì)于食品小作坊等民生經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”，市場(chǎng)監(jiān)管同樣注重包容審慎。鎮(zhèn)江經(jīng)開(kāi)區(qū)一家無(wú)證豆腐作坊被查后，執(zhí)法人員了解到當(dāng)事人家庭困難、產(chǎn)品快檢合格，在依法處罰的同時(shí)積極幫扶指導(dǎo)辦理相關(guān)許可。“既維護(hù)市場(chǎng)秩序，也保障了小作坊的生存活力，滿足了周邊群眾的日常需求。”經(jīng)開(kāi)區(qū)執(zhí)法人員說(shuō)。

多維防線筑牢，守護(hù)安全發(fā)展“硬底線”

“食堂采購(gòu)的蔬菜送過(guò)來(lái)檢測(cè)，半小時(shí)就出結(jié)果，免費(fèi)、快捷，給員工做飯更踏實(shí)了。”某單位食堂負(fù)責(zé)人王先生在潤(rùn)州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局“共享實(shí)驗(yàn)室”拿到檢測(cè)報(bào)告后，表示安心了。針對(duì)小微食品企業(yè)檢測(cè)難、集體食堂安全風(fēng)險(xiǎn)高的痛點(diǎn)，潤(rùn)州區(qū)開(kāi)放免費(fèi)快檢通道，提供農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等項(xiàng)目檢測(cè)，還向農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢測(cè)員共享專(zhuān)業(yè)設(shè)備、開(kāi)展技能培訓(xùn)，讓食品安全防線越織越密。

在食品安全領(lǐng)域，“智慧監(jiān)管”正發(fā)揮越來(lái)越大作用。通過(guò)“百企千坊鎮(zhèn)在線”平臺(tái)，食品生產(chǎn)難題實(shí)現(xiàn)線上動(dòng)態(tài)解答；校園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”全覆蓋，讓后廚操作透明可視；針對(duì)建筑工地食堂、農(nóng)村流動(dòng)宴席等薄弱環(huán)節(jié)，建立健全監(jiān)管機(jī)制，補(bǔ)齊安全短板。

藥物安全保障更貼心。過(guò)期藥品處置是長(zhǎng)期困擾家庭的“小麻煩”，去年5月，市市場(chǎng)監(jiān)管局啟動(dòng)家庭過(guò)期藥品回收公益活動(dòng)，在全市設(shè)立890個(gè)回收點(diǎn)，覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道?；厥盏乃幤酚蓪?zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一無(wú)害化銷(xiāo)毀，切斷非法回流渠道。截至目前，已集中銷(xiāo)毀2.2萬(wàn)余盒過(guò)期藥品。“回收箱解決的不僅是過(guò)期藥的去處，更安放了市民對(duì)安全與環(huán)保的期待。”市市場(chǎng)監(jiān)管局藥品監(jiān)管處處長(zhǎng)孫寧表示。這項(xiàng)創(chuàng)新舉措入選全省系統(tǒng)改革清單，形成了定點(diǎn)回收、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)、專(zhuān)業(yè)銷(xiāo)毀的“全鏈條”管理模式。

特種設(shè)備安全監(jiān)管構(gòu)建起“技防+人防”新格局。通過(guò)深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)，加大風(fēng)險(xiǎn)排查力度，特別是在嚴(yán)寒、大風(fēng)、高溫等惡劣天氣及節(jié)假日期間，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備的預(yù)防性監(jiān)管，著力提升安全指數(shù)。與此同時(shí)，產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)、燃?xì)馄骶叩戎攸c(diǎn)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)筑牢質(zhì)量安全屏障。

從智慧監(jiān)管到信用賦能，從柔性執(zhí)法到安全守護(hù)，我市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)正以系統(tǒng)思維構(gòu)建現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管體系，在“大監(jiān)管”中優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在“大安全”中保障民生福祉，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)屏障。（記者 朱婕 通訊員 李燕）