金山網(wǎng)訊    近年來，丹陽(yáng)市在社會(huì)治安綜合治理中，整合資源、優(yōu)化機(jī)制，推動(dòng)矛盾糾紛預(yù)防化解從“單點(diǎn)突破”向“系統(tǒng)治理”轉(zhuǎn)變，逐步走出一條“源頭預(yù)防、多元化解、法治保障、智慧支撐”的新路徑。

“多中心合一” 解紛只進(jìn)“一扇門”

走進(jìn)丹陽(yáng)市社會(huì)治安綜合治理中心，訴訟服務(wù)、檢察服務(wù)、公共法律服務(wù)、信訪接待等窗口井然有序。這并非簡(jiǎn)單的物理疊加，而是通過“多中心合一”的系統(tǒng)整合，將11家常駐單位、多家輪駐部門的力量攥指成拳，形成了“4+11+X”的功能矩陣。

“過去群眾解決矛盾可能要跑好幾個(gè)地方，現(xiàn)在只進(jìn)一扇門，就能找到所有路徑。”丹陽(yáng)市社會(huì)治安綜合治理中心主任陳靜介紹，這種集約化模式，不僅節(jié)約了行政成本和群眾時(shí)間，更關(guān)鍵的是打破了部門壁壘，實(shí)現(xiàn)了信息互通、工作聯(lián)動(dòng)。

“我們還積極推動(dòng)專業(yè)力量下沉，組織法官、檢察官、警官、律師等931名專業(yè)人員常態(tài)化進(jìn)網(wǎng)格，并培育了24家品牌調(diào)解工作室，覆蓋醫(yī)療、交通、物業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。”陳靜告訴記者，以往解決糾紛多依賴訴訟、仲裁等傳統(tǒng)路徑，而如今越來越多人選擇走進(jìn)綜治中心。尤其對(duì)那些處于情理與法理交叉地帶的“疑難雜癥”，綜治中心正成為更高效的解決出口。

構(gòu)建“六項(xiàng)機(jī)制” 實(shí)現(xiàn)“全鏈條”解紛

如何確保矛盾糾紛得到高效、徹底化解？丹陽(yáng)創(chuàng)新探索出“預(yù)防及時(shí)、受理規(guī)范、交辦精準(zhǔn)、督辦有力、會(huì)辦高效、查辦嚴(yán)肅”六項(xiàng)機(jī)制，確保了群眾訴求“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。

機(jī)制的活力在于執(zhí)行與監(jiān)督。丹陽(yáng)還建立了從首問負(fù)責(zé)到考核督辦的全流程閉環(huán)，嚴(yán)格落實(shí)化解法治化“路線圖”，并推廣“一案一碼”管理，方便群眾實(shí)時(shí)查詢進(jìn)展。此外，丹陽(yáng)還依托市級(jí)矛盾糾紛多元化解平臺(tái)，全量匯聚網(wǎng)格摸排、12345熱線、網(wǎng)絡(luò)輿情等多源信息，建立“紅黃藍(lán)”三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。每月形成的分析報(bào)告，推動(dòng)治理模式從“事后處置”向“事前預(yù)防”深度轉(zhuǎn)型。

精微網(wǎng)格托底 智慧賦能增效

基層治理的活力，根基在網(wǎng)格，關(guān)鍵靠人。丹陽(yáng)持續(xù)深化“精網(wǎng)微格”工程，在全市205個(gè)村（社區(qū)）精準(zhǔn)劃設(shè)5507個(gè)微網(wǎng)格，配備5514名微網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員，實(shí)現(xiàn)“一格一員”全覆蓋。這支活躍在一線的隊(duì)伍，每日開展巡查走訪，年均上報(bào)各類事件2.5萬(wàn)余件，辦結(jié)率高達(dá)99.7%。他們不僅是信息收集的“傳感器”，更是服務(wù)送達(dá)的“最后一米”。

“我們還推進(jìn)‘智慧網(wǎng)格’‘可視化指揮’等系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)公安、民政、司法等多部門數(shù)據(jù)接入網(wǎng)格平臺(tái)。初步構(gòu)建起‘人、房、事、物、組織’全要素?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，為風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)研判、服務(wù)精準(zhǔn)投送提供了強(qiáng)大支撐。”陳靜介紹。

“黨的二十屆四中全會(huì)和‘十五五’規(guī)劃建議提出，要推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化。具體到丹陽(yáng)，我認(rèn)為就是要著力提升社會(huì)治安綜合治理體系和能力。我們持續(xù)構(gòu)建‘綜治中心搭臺(tái)，入駐部門唱戲’的工作格局，就是要打開‘前門’，讓人民群眾的不滿情緒有人管、依法辦，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。”丹陽(yáng)市委常委、市委政法委書記劉宏程說。（記者 曹源  通訊員 田園）