2025年，中國計(jì)生協(xié)推動(dòng)全國4000余個(gè)“向日葵親子小屋”功能迭代升級，融合優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)與社區(qū)嵌入式托育服務(wù)，創(chuàng)新開展“親子小屋+臨時(shí)托、計(jì)時(shí)托、互助托”等普惠托育服務(wù)。

“向日葵親子小屋”的功能升級，其核心目的直指當(dāng)前家庭育兒面臨的現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)。傳統(tǒng)模式下，嬰幼兒照護(hù)責(zé)任幾乎完全由家庭承擔(dān)，尤其是女性往往面臨“職業(yè)發(fā)展”與“育兒責(zé)任”的兩難選擇。功能升級后的小屋，通過提供“臨時(shí)托、計(jì)時(shí)托、互助托”等靈活普惠的托育服務(wù)，實(shí)質(zhì)上是在家庭與市場托育機(jī)構(gòu)之間，構(gòu)建了一個(gè)緩沖帶與支持層。它既緩解了雙職工家庭“接娃難”“帶娃累”的焦慮，又以相對可及的托育成本減輕了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

更深層看，這一舉措承載著多重社會(huì)作用。首先，它是落實(shí)人口長期均衡發(fā)展戰(zhàn)略的微觀抓手。國家優(yōu)化生育政策后，關(guān)鍵在于降低家庭的生育、養(yǎng)育、教育成本。親子小屋的升級正是通過社區(qū)化、普惠性的服務(wù)供給，直接回應(yīng)“不愿生、不敢生”背后的現(xiàn)實(shí)顧慮。其次，它促進(jìn)了公共服務(wù)體系的完善。將專業(yè)優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)與靈活托育相結(jié)合，意味著兒童早期發(fā)展服務(wù)從“知識(shí)普及”邁向“實(shí)操支持”，推動(dòng)了嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系“最后一公里”的打通。再者，它培育了社區(qū)互助文化。“互助托”等形式鼓勵(lì)家庭間共享育兒資源與經(jīng)驗(yàn)，有助于重建現(xiàn)代社區(qū)中的人際聯(lián)結(jié)與信任，形成“幼有所育”的共同體意識(shí)。

然而，將4000余個(gè)小屋的“試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)”轉(zhuǎn)化為可推廣、可持續(xù)的“長效機(jī)制”，仍需在下一步工作中聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化改革創(chuàng)新。

首要任務(wù)是構(gòu)建多元協(xié)同的支持網(wǎng)絡(luò)。材料中提出“聯(lián)合更多企業(yè)、社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量”，點(diǎn)明了方向。政府應(yīng)扮演好引導(dǎo)者與協(xié)調(diào)者角色，通過購買服務(wù)、稅費(fèi)優(yōu)惠、場地支持等政策杠桿，激發(fā)社會(huì)力量參與。企業(yè)可履行社會(huì)責(zé)任，提供資金、物資或志愿服務(wù)；專業(yè)社會(huì)組織能輸出課程、培訓(xùn)與評估標(biāo)準(zhǔn)；慈善機(jī)構(gòu)則可關(guān)注弱勢群體，確保服務(wù)的普惠性與公平性。

推動(dòng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化與專業(yè)化建設(shè)是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前各小屋條件不一，服務(wù)品質(zhì)可能參差。需加快制定涵蓋設(shè)施安全、人員資質(zhì)、課程內(nèi)容、衛(wèi)生保健等的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與操作指南。同時(shí)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)至關(guān)重要。應(yīng)建立從培訓(xùn)認(rèn)證到職業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)路徑，吸引更多專業(yè)人才投身社區(qū)托育服務(wù)，并探索與職業(yè)院校的合作，定向培養(yǎng)“幼教+社工”復(fù)合型人才，提升隊(duì)伍穩(wěn)定性與專業(yè)性。

深化數(shù)字化賦能與精細(xì)管理。可開發(fā)統(tǒng)一的管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)家長線上預(yù)約、服務(wù)評價(jià)、育兒知識(shí)獲取等功能，提升便利性。利用大數(shù)據(jù)分析社區(qū)育兒需求的結(jié)構(gòu)與變化，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的精準(zhǔn)投放與動(dòng)態(tài)調(diào)整。例如，針對“臨時(shí)托”需求集中的時(shí)段靈活調(diào)配人員，或根據(jù)家長反饋優(yōu)化活動(dòng)內(nèi)容。

當(dāng)更多社會(huì)力量被激活，更多創(chuàng)新模式涌現(xiàn)，我們方能真正為家庭減壓，為未來護(hù)航，讓“想生、敢生、善育”成為社會(huì)常態(tài)，托舉起每一個(gè)孩子的希望，也托舉起國家發(fā)展的明天。（周雄）