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精準(zhǔn)分類施策,為未成年人撐起“網(wǎng)絡(luò)晴空”

2026-01-26 10:13

日前,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等8部門聯(lián)合印發(fā)《可能影響未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息分類辦法》,自2026年3月1日起施行。

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)已成為未成年人學(xué)習(xí)、生活、娛樂的重要空間。接觸到的信息很容易影響其身心健康和價(jià)值觀塑造。文件中,從誘導(dǎo)不良行為到價(jià)值導(dǎo)向偏差,從不當(dāng)使用未成年人形象到個(gè)人信息泄露風(fēng)險(xiǎn),四大類別覆蓋了當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)生態(tài)中可能影響未成年人成長(zhǎng)的各類信息隱患。

《辦法》將可能影響未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息劃分為四類,構(gòu)建了一個(gè)系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別框架。首先針對(duì)可能引發(fā)或誘導(dǎo)不良行為的信息,《辦法》列出了13種具體表現(xiàn),從傳統(tǒng)的性暗示、網(wǎng)絡(luò)暴力到更具時(shí)代特征的誘導(dǎo)非理性消費(fèi)、參與極端“飯圈”行為等。第二類針對(duì)價(jià)值觀導(dǎo)向問(wèn)題,明確將宣揚(yáng)炫富拜金、畸形審美、“讀書無(wú)用論”等不符合未成年人健康成長(zhǎng)導(dǎo)向的內(nèi)容納入管理范疇。第三類聚焦不當(dāng)使用未成年人形象這一突出問(wèn)題,對(duì)利用未成年人進(jìn)行刻意擺拍、牟利、打造爭(zhēng)議人設(shè)等亂象劃定了紅線。第四類則與《個(gè)人信息保護(hù)法》銜接,強(qiáng)調(diào)對(duì)不當(dāng)披露和使用未成年人個(gè)人信息行為的規(guī)制,突出對(duì)未成年人隱私權(quán)的特殊保護(hù)。

從治理邏輯看,這是從堵到疏的精細(xì)化轉(zhuǎn)向。《辦法》體現(xiàn)了一種更為精細(xì)化和具有引導(dǎo)性的治理思路。與簡(jiǎn)單的刪除處理不同,它將采取防范和抵制措施、顯著提示確立為兩大核心治理手段?!掇k法》明確要求可能影響未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息在展示前,必須在明顯位置作出顯著提示。詳細(xì)規(guī)定了在文本、音頻、圖片、視頻等不同載體上進(jìn)行提示的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和位置要求。

在平臺(tái)責(zé)任方面,要做到關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全鏈條把控?!掇k法》進(jìn)一步壓實(shí)了網(wǎng)站平臺(tái)的主體責(zé)任,要求保護(hù)措施必須聚焦內(nèi)容分發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者被明確禁止在首頁(yè)首屏、彈窗、熱搜、榜單、推薦等處于產(chǎn)品或者服務(wù)醒目位置的重點(diǎn)環(huán)節(jié),呈現(xiàn)可能影響未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息。尤其值得關(guān)注的是,《辦法》對(duì)提供算法推薦、生成式人工智能等服務(wù)的平臺(tái)提出了建立健全安全管理制度和技術(shù)措施的明確要求,防范技術(shù)濫用帶來(lái)的新型風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)行多方協(xié)同,構(gòu)建未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)共同體?!掇k法》的施行并非一紙文件可以完成,需要政府監(jiān)管、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、青少年自律多方協(xié)同配合,形成治理合力。對(duì)于各類網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品與服務(wù)提供者而言,應(yīng)主動(dòng)將《辦法》要求細(xì)化為可執(zhí)行的審核標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化針對(duì)不良行為誘導(dǎo)、價(jià)值觀導(dǎo)向偏差等內(nèi)容的識(shí)別算法模型。而家庭和學(xué)校則需將《辦法》傳遞的治理理念與信息分類標(biāo)準(zhǔn),有機(jī)融入未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,幫助他們理解信息分類背后的價(jià)值導(dǎo)向與社會(huì)規(guī)范。

精準(zhǔn)分類施策,為未成年人撐起“網(wǎng)絡(luò)晴空”。每一條精準(zhǔn)分類的標(biāo)準(zhǔn),每一個(gè)必須添加的提示標(biāo)識(shí),都是為青少年成長(zhǎng)空間清除的信息障礙。數(shù)字時(shí)代的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù),正從原則性倡導(dǎo)走向精細(xì)化管理的新階段。(金勝)

責(zé)任編輯:韋樂妍

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