2月3日上午，江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在南京隆重開幕。省長(zhǎng)劉小濤代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。劉小濤指出，今年將辦好12類45件民生實(shí)事，連續(xù)3—5年扎扎實(shí)實(shí)盯下去，真正解決群眾一批急難愁盼，讓民生實(shí)事更加可及可感。

“利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。”江蘇以“盯下去”的韌勁狠抓民生實(shí)事，展現(xiàn)的是一種久久為功的戰(zhàn)略定力和人民至上的價(jià)值追求。這一表態(tài)，不僅體現(xiàn)了政府施政重心的下沉，更彰顯了“一諾千金”的決心和“一盯到底”的擔(dān)當(dāng)。“盯下去”三字，樸素卻有力，意味著民生實(shí)事將從“辦理”轉(zhuǎn)向“辦實(shí)”，從“完成”轉(zhuǎn)向“見效”。

“盯下去”彰顯施政理念的深刻轉(zhuǎn)變。“盯下去”，意味著破除“運(yùn)動(dòng)式”“一陣風(fēng)”的治理慣性。過去一些地方辦民生實(shí)事，有時(shí)難免陷入“年初承諾、年底報(bào)賬”的循環(huán)，至于實(shí)效如何、群眾是否真正滿意，則缺乏持續(xù)跟蹤。江蘇省明確提出三至五年的周期，實(shí)質(zhì)上將民生工作納入中長(zhǎng)期治理軌道，這要求各級(jí)干部必須擺脫短視思維，樹立“功成不必在我、功成必定有我”的政績(jī)觀。

“盯下去”，更是應(yīng)對(duì)民生問題復(fù)雜性的必然選擇。民生痛點(diǎn)往往具有系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性。例如，老舊小區(qū)改造不僅是樓體翻新，還牽涉管線更新、加裝電梯、社區(qū)服務(wù)提升等一系列問題；“一老一小”照護(hù)難題，則需要家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)等多方協(xié)同發(fā)力。這些都不是靠一兩次突擊就能根治的。承諾“盯下去”，就是承認(rèn)民生改善有其客觀規(guī)律，需要用系統(tǒng)思維、持續(xù)投入和耐心細(xì)致的“繡花功夫”，一環(huán)扣一環(huán)地推進(jìn)，積小勝為大勝。

“盯下去”，是對(duì)政府公信力和執(zhí)行力的重大考驗(yàn)。民生實(shí)事辦得好不好，群眾感受最直接、評(píng)價(jià)最客觀。將承諾置于人大代表監(jiān)督和人民目光之下，并設(shè)定數(shù)年之期，無(wú)異于立下“軍令狀”。這既能壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，防止“爛尾工程”“半拉子項(xiàng)目”，也能通過年復(fù)一年的“回頭看”“持續(xù)改”，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠，從而不斷增強(qiáng)對(duì)黨和政府的信任。

要讓“盯下去”不淪為口號(hào)，必須依靠科學(xué)完善的機(jī)制保障和務(wù)實(shí)精準(zhǔn)的舉措。一是要構(gòu)建“規(guī)劃—執(zhí)行—反饋—優(yōu)化”的閉環(huán)管理體系。對(duì)12類45件實(shí)事，應(yīng)逐一制定分年度、可量化、可考核的“路線圖”與“時(shí)間表”。建立跨年度項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，每年根據(jù)進(jìn)展情況和社會(huì)反饋進(jìn)行適度調(diào)整優(yōu)化。運(yùn)用數(shù)字化手段，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、資金使用、質(zhì)量安全進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)測(cè)，確保每一分錢都花在刀刃上，每一個(gè)環(huán)節(jié)都經(jīng)得起檢驗(yàn)。

二是要健全群眾參與和評(píng)價(jià)機(jī)制，變“政府端菜”為“群眾點(diǎn)菜”。民生實(shí)事“可及可感”的最終評(píng)判權(quán)在人民。在項(xiàng)目遴選階段，應(yīng)通過基層調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)征集、聽證座談等方式，真正摸清群眾“急難愁盼”的優(yōu)先級(jí)。在實(shí)施過程中，要搭建便捷的民意反饋渠道，邀請(qǐng)群眾代表、第三方機(jī)構(gòu)參與監(jiān)督評(píng)估。年度完成情況不僅要向人大報(bào)告，也應(yīng)以通俗易懂的方式向社會(huì)公開，用群眾的“好差評(píng)”倒逼服務(wù)改進(jìn)。

三是當(dāng)強(qiáng)化跨部門協(xié)同與資源整合，形成政策合力。許多民生實(shí)事涉及多個(gè)職能部門，必須打破條塊分割和部門壁壘。應(yīng)建立高層級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，明確主責(zé)單位和配合單位，在規(guī)劃銜接、資金安排、政策配套上同步發(fā)力。

“盯下去”，這份承諾與行動(dòng)，值得期待，更需全社會(huì)共同努力。只有以“釘釘子”精神一年接著一年敲，一錘接著一錘敲，才能使其在江蘇大地上生根發(fā)芽、開花結(jié)果，最終匯聚成百姓臉上滿意的笑容和實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。（金勝）