新華社北京2月15日電　《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出：“加強黨建引領基層治理和基層政權建設”。基層治理是國家治理的基石。推進社會治理現代化，重心在基層，關鍵是堅持黨建引領，構建黨組織統一領導、政府依法履責、各類組織積極協同、群眾廣泛參與，自治、法治、德治相結合的基層治理體系。

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