矩陣式下沉服務(wù)賦能產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市
“24干將”服務(wù)機(jī)制再升級
金山網(wǎng)訊 《2026年市發(fā)改委“24干將”綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì)工作方案》近期發(fā)布,這一團(tuán)隊(duì)迎來又一次體制機(jī)制的系統(tǒng)性升級。這支曾獲評江蘇省“工人先鋒號”的隊(duì)伍,正從項(xiàng)目攻堅(jiān)的突擊隊(duì),向全周期、全要素、全鏈條的綜合服務(wù)團(tuán)隊(duì)深度轉(zhuǎn)型,以矩陣式下沉服務(wù)更精準(zhǔn)地賦能產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。
矩陣式升級顯現(xiàn)成效
“在此之前,我們是哪里有問題就沖向哪里。”市發(fā)改委投資處處長、“24干將”核心成員陳浩回憶。2025年,團(tuán)隊(duì)已構(gòu)建“8+10”架構(gòu)——8個(gè)板塊推進(jìn)團(tuán)隊(duì)深耕屬地,10個(gè)專業(yè)保障團(tuán)隊(duì)提供跨部門支撐。2026年的新方案則將這一體系向更精細(xì)化、立體化的矩陣式升級。
新方案明確,針對全市26個(gè)保留園區(qū)(2個(gè)國家級、24個(gè)省級及以下)分別安排專人掛鉤。2個(gè)國家級開發(fā)區(qū)各由1名處長帶隊(duì)、2-3名工作人員對接;24個(gè)省級及以下園區(qū)各配1名工作人員,其中省級開發(fā)區(qū)由處長或業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)。每個(gè)板塊還設(shè)1名組長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
“這不再是單兵作戰(zhàn),而是點(diǎn)對點(diǎn)、塊對塊的立體網(wǎng)絡(luò)。”陳浩解釋,新的服務(wù)機(jī)制要求每位聯(lián)絡(luò)員動態(tài)跟蹤重大項(xiàng)目“四庫”“五率”,從項(xiàng)目落地評估到后評價(jià),形成閉環(huán)。
在丹陽雅睿項(xiàng)目現(xiàn)場,“矩陣式服務(wù)”已顯現(xiàn)成效。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹,從拿地到開工,本以為要跑很久的手續(xù),“24干將”全程跟進(jìn),聯(lián)動多部門實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”,周期大大縮短。這正是“全鏈條跟蹤”的生動體現(xiàn)。
穿透式調(diào)度落實(shí)服務(wù)
新方案最顯著的亮點(diǎn),是構(gòu)建了“4階段4專項(xiàng)推進(jìn)+6大綜合保障”的協(xié)同體系。項(xiàng)目招引簽約、評估備案、開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)4個(gè)階段,分別由綜合招引組、投資管理組、項(xiàng)目評估組、后評價(jià)組4個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)團(tuán)隊(duì)跟進(jìn);工業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展、園區(qū)發(fā)展、暖企走訪、要素保障、信息綜合6個(gè)團(tuán)隊(duì)提供全程保障支撐。
“以前項(xiàng)目開工后,后續(xù)服務(wù)可能會出現(xiàn)銜接不暢。現(xiàn)在每個(gè)階段都有明確的責(zé)任主體和交接機(jī)制。”市發(fā)改委主任談沁磊介紹,在“24干將”周末調(diào)度會的基礎(chǔ)上,今年將進(jìn)一步深化“4+2+1+1”調(diào)度機(jī)制,每月4次專題協(xié)調(diào)、2次綜合調(diào)度、1次園區(qū)推進(jìn)、1次暖企走訪。
天奈科技新材料項(xiàng)目的故事印證了這一機(jī)制的價(jià)值。項(xiàng)目投產(chǎn)前夕,“排水驗(yàn)收”因管線路徑問題遇阻。“耽擱一天都是巨大損失。”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹。團(tuán)隊(duì)介入后,不是簡單轉(zhuǎn)交,而是聯(lián)動多部門“會診”,迅速確定方案,確保按時(shí)投產(chǎn)。“這種‘穿透式’調(diào)度,讓我們真正感受到服務(wù)落在行動上,而且非常高效。”
精準(zhǔn)化服務(wù)惠企直達(dá)
新方案特別強(qiáng)化了“精準(zhǔn)化服務(wù)”的綜合保障能力,六大保障團(tuán)隊(duì)將推動服務(wù)向靶向發(fā)力升級。
其中,工業(yè)發(fā)展組與服務(wù)業(yè)發(fā)展組分別聚焦工業(yè)和服務(wù)業(yè),系統(tǒng)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,跟蹤項(xiàng)目達(dá)效,常態(tài)化開展產(chǎn)銷對接、企業(yè)賦能,以及統(tǒng)籌全市促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展等活動。園區(qū)發(fā)展組則瞄準(zhǔn)“主戰(zhàn)場”,建立問題清單,協(xié)調(diào)推進(jìn)體制機(jī)制改革、土地整理等堵點(diǎn),提升園區(qū)發(fā)展水平。暖企走訪組堅(jiān)持“無事不擾、有求必應(yīng)”,深化“惠企‘鎮(zhèn)’行”專項(xiàng)行動,落實(shí)涉企行政檢查“白名單”制度,讓企業(yè)安心經(jīng)營。要素保障組通過“政銀企”對接、產(chǎn)業(yè)基金賦能、能耗精準(zhǔn)保障等舉措,為項(xiàng)目落地提供硬核支撐。信息綜合組統(tǒng)籌多渠道宣傳報(bào)道及會議保障,為團(tuán)隊(duì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力支持。
在此基礎(chǔ)上,發(fā)改部門聚焦“4833”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,鞏固“四群八鏈”發(fā)展格局,做優(yōu)做強(qiáng)3大特色產(chǎn)業(yè),培育壯大3個(gè)未來產(chǎn)業(yè),并針對人工智能產(chǎn)業(yè)組建專門團(tuán)隊(duì),每個(gè)產(chǎn)業(yè)明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名責(zé)任人,全面摸排產(chǎn)業(yè)家底,開展趨勢研究,編制發(fā)展報(bào)告,為板塊和園區(qū)項(xiàng)目招引提供決策參考,并全程參與產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目簽約、評估、建設(shè)、投產(chǎn)、后評價(jià)各環(huán)節(jié)。
“我們要將優(yōu)秀的、年輕的、有培養(yǎng)前途的干部不斷充實(shí)到團(tuán)隊(duì)中去。”談沁磊表示。通過機(jī)制創(chuàng)新,這支以“干將”為名的隊(duì)伍,將通過與板塊、園區(qū)“三級”聯(lián)動,形成強(qiáng)大合力,穿透項(xiàng)目壁壘、疏通企業(yè)堵點(diǎn),成為推進(jìn)鎮(zhèn)江產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市最硬核的“服務(wù)引擎”。(記者 朱婕 通訊員 王杰)
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